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1. 遠賀町議会 2020-12-04
   令和　２年第　９回定例会−12月04日-01号

   
   取得元: 遠賀町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-05
   令和　２年第　９回定例会−12月04日-01号令和　２年第　９回定例会 　　　　　令和２年　第９回　遠賀町議会定例会議事録　　　令和２年１２月４日 １．議長の氏名　　　仲　野　新三郎 ２．説明のため出席した者の氏名・職 　　　町長　　　　　古　野　　　修 　　　副町長　　　　行　事　和　美 　　　教育長　　　　中　尾　治　実 　　　総務課長　　　池　田　知　致 　　　行政経営課長　牛　草　英　雄 　　　まちづくり課長大　場　繁　雄 　　　会計管理者　　桝　田　眞由美 　　　税務課長　　　関　　　弘　光 　　　住民課長　　　藤　井　紅一郎 　　　福祉課長　　　川　波　和　弘 　　　健康こども課長田　中　義　行
   　　　都市計画課長　宗　岡　卓　也 　　　建設課長　　　木　村　　　晃 　　　生涯学習課長　牛　草　弥　生 　　　学校教育課長　田　中　賢　一 　　　駅周辺都市整備推進室長 　　　　　　　　　　福　島　賢　二 ３．書記の氏名 　　　岩　本　武　志　議会事務局長 　　　野　口　健　治　事務係長 ４．議員の出欠　（出席 ／・　欠席　△） ┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐┌──┬───┬───────┐ │出欠│ 議席 │　氏　　　名　││出欠│ 議席 │　氏　　　名　││出欠│ 議席 │　氏　　　名　│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │１番　│萩　本　悦　子││ ／ │６番　│加　藤　陽一郎││ ／ │１１番│平　見　光　司│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │２番　│中　野　嘉　徳││ ─ │７番　│欠　　　　　番││ ／ │１２番│織　田　隆　徳│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │３番　│舛　添　博　孝││ ／ │８番　│田　代　順　二││ ／ │１３番│仲　野　新三郎│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │４番　│萩　尾　修　身││ ／ │９番　│仲　摩　靖　浩││　　│　　　│　　　　　　　│ ├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤├──┼───┼───────┤ │ ／ │５番　│二　村　誠　司││ ／ │１０番│濱　田　竜　一││　　│　　　│　　　　　　　│ └──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘└──┴───┴───────┘ 　　　　　　　　　　　　第９回遠賀町議会１２月定例会 　　　　　　　　　　　　　　　議事日程　（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年１２月４日（金）午前９時３０分　開議 　　　　　　開　　　　会 日程第１　　会議録署名議員の指名 日程第２　　会期の決定 日程第３　　議案第７９号　　遠賀町議会議員及び遠賀町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第４　　議案第８０号　　遠賀町役場課設置条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第５　　議案第８１号　　豊かなふるさと遠賀寄附金条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第６　　議案第８２号　　遠賀町国民健康保険税条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第７　　議案第８３号　　遠賀町重度障害者医療費の支給に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第８　　議案第８４号　　遠賀町子ども医療費の支給に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第９　　議案第８５号　　遠賀町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第10　　議案第８６号　　遠賀町個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第11　　議案第８７号　　遠賀町農業集落排水施設改修基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第12　　議案第８８号　　遠賀町公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第13　　議案第８９号　　遠賀町公共下水道施設改修基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第14　　議案第９０号　　令和２年度遠賀町一般会計補正予算（第９号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第15　　議案第９１号　　令和２年度遠賀町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 日程第16　　議案第９２号　　令和２年度遠賀町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議案上程・提案理由説明〕 　　　　　　散　　　　会 　　　　　　　　令和２年第９回遠賀町議会定例会（日程第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招集年月日　令和２年12月４日（金） 　───　　午前９時26分　─── ○議長（仲野新三郎）　一同起立。礼。着席。 　会議に入ります前に、皆さまに２点お知らせを致します。 　まず１点目ですが、新型コロナウイルス感染予防のため、今会期中の議員・執行部・事務局職員のマスクの着用と、着席したままでの発言を許可致します。 　２点目は、仲野丈元議長の叙勲のお知らせでございます。仲野丈元議長におかれましては、７年５カ月の助役としての期間を含む41年の永きにわたる公務員としての功績及び初当選以来３期12年にわたる議員活動をとおして、地方自治の発展と住民福祉の向上に大きく寄与された功績により、このたび瑞宝双光章受章の栄誉に浴されました。 　仲野氏の受章を心よりお祝いし、お祝いを贈らせていただきます。 ◎事務局長（岩本武志）　仲野丈様、どうぞ中ほどにお進みください。 　では、議長、よろしくお願いします。 ○議長（仲野新三郎）　この度は、誠におめでとうございます。心ばかりではございますが、お祝いを贈らせていただきます。おめでとうございます。 ◎事務局長（岩本武志）　では、仲野様からご挨拶をいただきたいと思います。よろしくお願い致します。 ◎仲野丈氏　おはようございます。本日は12月定例議会の初日ということで、大変お忙しい中を割いていただき、ご報告の場を設けていただきまして、誠にありがとうございました。 　この度、図らずも、地方自治功労に関わる高齢者叙勲に際しまして、瑞宝双光章拝受の栄に浴しましたところ、ご丁重なる祝辞、ご祝儀をいただきまして、ありがたく厚く御礼を申し上げます。 　10月15日、88歳を迎え、その後、閣議を経て、11月１日付で高齢者叙勲の発令がございました。これもひとえに皆さま方の長年にわたるご指導とご支援の賜物と深く感謝を申し上げたいと思います。 　今後、健康に留意し、遠賀町発展のために、微力ながらご厚情に報いたいと存じます。 　結びに、皆さま方のご多幸とご健勝を心からお祈り申し上げ、謹んでお礼のご挨拶とさせていただきます。 　本日は、誠にありがとうございました。 ◎事務局長（岩本武志）　ありがとうございました。仲野様、ではどうぞご退場お願い致します。 　今しばらく片づけがございますので、ちょっとしばらくそのままお待ちください。 　───　仲野氏退場・事務局、額等片付け　─── 　───　開会　午前９時31分　─── ○議長（仲野新三郎）　ただ今の出席議員は12名であります。定足数に達していますので、これより令和２年第９回遠賀町議会定例会を開会致します。 　これより、本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであります。 △日程第１
   　会議録署名議員の指名を行います。 　本定例会の会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により、舛添博孝議員、萩尾修身議員を指名致します。 △日程第２ 　「会期の決定」を議題と致します。 　本定例会の会期は、別紙予定表では本日から12月16日までの13日間と致しておりますが、これにご異議ございませんか。 　───　異議なしの声　─── ○議長（仲野新三郎）　ご異議なしと認めます。 　よって、本定例会の会期は、本日から12月16日までの13日間と決定致しました。 △日程第３ 　議案第７９号「遠賀町議会議員及び遠賀町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について」を議題と致します。 　議案第７９号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　令和２年第９回12月定例会を招集致しましたところ、議員の皆さまには、大変お忙しい中、ご参集いただき、誠にありがとうございます。 　それでは、提案理由を申し上げます。 　議案第７９号「遠賀町議会議員及び遠賀町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について」に対する提案理由を申し上げます。 　公職選挙法の一部を改正する法律が令和２年６月12日に公布され、12月12日に施行されます。これにより、これまで都道府県及び市に限定されていた選挙運動用自動車の使用などの公費負担について、遠賀町議会議員及び遠賀町長の選挙においても対象とするため、条例を制定するものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第４ 　議案第８０号「遠賀町役場課設置条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８０号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８０号「遠賀町役場課設置条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　令和２年３月に策定した「第４期遠賀町自立推進計画」の中で、組織機構の見直しを推進項目に位置づけており、新たな行政課題を解決するとともに、行政サービスを低下させることなく、多様化する住民ニーズに対応するため、条例の一部を改正するものです。 　改正の主な内容は、令和３年４月１日より、現行の町長部局９課１室を10課１室に改編するものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第５ 　議案第８１号「豊かなふるさと遠賀寄附金条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８１号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８１号「豊かなふるさと遠賀寄附金条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　豊かなふるさと遠賀寄附金につきましては、これまで寄附金全額を基金に積み立てていましたが、効果的な予算運用を行うため、ふるさと納税の推進に要する経費の財源に充てた残額を基金に積み立てることができるよう、改正を行うものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第６ 　議案第８２号「遠賀町国民健康保険税条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８２号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８２号「遠賀町国民健康保険税条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　地方税法施行令の一部を改正する政令が令和２年９月に公布されたことに伴い、令和３年１月１日を施行日として、改正を行うものでございます。 　改正の主な内容は、軽減判定所得基準の見直しに伴う規定の整備でございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第７ 　議案第８３号「遠賀町重度障害者医療費の支給に関する条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８３号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８３号「遠賀町重度障害者医療費の支給に関する条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　福岡県公費医療費支給制度の改正に伴い、「障害」の「害」の文字を漢字表記からひらがな表記に改正するとともに、県の子ども医療費支給制度拡大に伴い、対象者の年齢要件の変更等、所要の改正を行うものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第８ 　議案第８４号「遠賀町子ども医療費の支給に関する条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８４号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８４号「遠賀町子ども医療費の支給に関する条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　令和３年４月１日より、「福岡県公費医療費支給制度」の障害者の「害」の字が、漢字表記からひらがな表記に改正されることに伴い、遠賀町重度障害者医療費の支給に関する条例の一部改正を行うことにより、本条例の条文中に引用している名称等の改正を行うものでございます。 　また、併せて必要な字句の追加等、所要の改正を行うものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第９ 　議案第８５号「遠賀町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８５号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８５号「遠賀町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　租税特別措置法の改正により、「特例基準割合」の名称が「延滞金特例基準割合」へと改正され、計算の前提となる割合が新たに「平均貸付割合」と規定されたことにより、本条例に規定されている名称の改正を行うものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第１０ 　議案第８６号「遠賀町個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８６号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８６号「遠賀町個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　令和３年４月１日より「福岡県公費医療費支給制度」の障害者の「害」の字が、漢字表記からひらがな表記に改正されることに伴い、「遠賀町重度障害者医療費の支給に関する条例」の一部改正を行うことにより、本条例の条文中に引用している名称等の改正を行うものでございます。 　また、併せて文言の修正等、所要の改正を行うものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第１１ 　議案第８７号「遠賀町農業集落排水施設改修基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８７号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８７号「遠賀町農業集落排水施設改修基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　本条例に表記されている文言について、地方公営企業法に基づき調製する予算書、決算書の表記に合わせ、「起債」を「企業債」に名称の変更を致すものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第１２ 　議案第８８号「遠賀町公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８８号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８８号「遠賀町公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　租税特別措置法の改正により、「特例基準割合」の名称が「延滞金特例基準割合」へと改正され、計算の前提となる割合が新たに「平均貸付割合」と規定されたことに伴い、本条例の附則に規定されている名称の改正を行うものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第１３ 　議案第８９号「遠賀町公共下水道施設改修基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部改正について」を議題と致します。 　議案第８９号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第８９号「遠賀町公共下水道施設改修基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部改正について」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　本条例に規定されている基金について、遠賀町下水道事業会計における公共下水道事業に係る企業債の元金償還金への財源充当が可能となるよう、条例の一部を改正するものでございます。 　ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第１４ 　議案第９０号「令和２年度遠賀町一般会計補正予算（第９号）」を議題と致します。 　議案第９０号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第９０号「令和２年度遠賀町一般会計補正予算（第９号）」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　補正額は、歳入歳出それぞれ１億984万7,000円を追加し、予算総額を105億4,059万4,000円に致すものでございます。 　歳入につきましては、地方交付税5,546万6,000円の増、これは普通交付税の増でございます。国庫支出金2,805万円の増、これは児童運営費負担金474万6,000円の増、障害福祉費負担金650万円の増並びに新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金1,346万8,000円の増が主なものでございます。県支出金1,827万3,000円の増、これは障害福祉費負担金325万円の増及び農業費補助金999万7,000円の増が主なものでございます。寄附金500万円の増、これは豊かなふるさと遠賀寄附金の増でございます。繰入金185万円の増、これは芦屋基地周辺地域整備基金繰入金の増でございます。諸収入120万8,000円の増、これは過年度収入の増でございます。 　次に、歳出でございますが、総務費2,381万6,000円の増、これは基金管理費250万円の増、企画調整費470万4,000円の増並びに情報推進事業費1,508万6,000円の増が主なものでございます。民生費5,418万7,000円の増、これは一般会計後期高齢者事業費757万8,000円の増、障害福祉費1,000万円の増並びに児童運営費2,074万6,000円の増が主なものでございます。衛生費284万7,000円の増、これは予防費260万円の増が主なものでございます。農林水産業費999万7,000円の増、これは農業振興費の増でございます。土木費900万円の増、これは老良・上別府線改良事業費の増でございます。予備費1,000万円の増でございます。 　また、第２表におきましては、債務負担行為の補正として、遠賀町がんばる地域まちづくり事業補助金を追加致しております。 　以上、概要を申し上げ、提案理由と致します。ご審議のほど、よろしくお願い致します。
   ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第１５ 　議案第９１号「令和２年度遠賀町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）」を議題と致します。 　議案第９１号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第９１号「令和２年度遠賀町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　補正額は、歳入歳出それぞれ25万2,000円を追加し、予算総額を22億6,938万6,000円に致すものでございます。 　歳入につきましては、繰入金25万2,000円の増、これは一般会計繰入金の増でございます。 　歳出につきましては、諸支出金25万2,000円の増、これは国保償還金の増でございます。 　以上、概要を申し上げ、提案理由と致します。ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 △日程第１６ 　議案第９２号「令和２年度遠賀町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」を議題と致します。 　議案第９２号に対する提案理由の説明を求めます。古野町長。 ◎町長（古野修）　議案第９２号「令和２年度遠賀町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」に対する提案理由の説明を申し上げます。 　補正額は、歳入歳出それぞれ37万4,000円を追加し、予算総額を３億6,886万4,000円に致すものでございます。 　歳入につきましては、繰入金104万3,000円の増、これは事務費繰入金及び保険基盤安定繰入金の増でございます。国庫支出金66万9,000円の減、これは高齢者医療制度円滑運営事業費補助金の減でございます。 　歳出につきましては、広域連合納付金37万4,000円の増、これは後期高齢者医療広域連合納付金の増でございます。 　以上、概要を申し上げ、提案理由と致します。ご審議のほど、よろしくお願い致します。 ○議長（仲野新三郎）　以上で、提案理由の説明は終了致しました。 　以上で、本日の日程は終了致しました。本日は、これにて散会致します。一同、起立。礼。 　───　散会　午前９時58分　───...